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环保部:修复治理修复存弄虚作假、二次修复将追责

2018-01-12 19:35:01 来源:松原城市网 标签:污染 修复 土壤

环保部:修复治理修复存弄虚作假、二次修复将追责

  新华社北京01月12日电题:污染地块想再次开发要过几道关?——环保部土壤司负责人解读《污染地块土壤环境管理办法(试行)》新华社记者高敬环境保护部近日发布《污染地块土壤环境管理办法(试行)》,环保部日前公布《污染地块土壤环境管理办法(试行)》,12日,造成土壤污染的单位或者个人应当承担治理与修复的主体责任,问:办法出台的背景和意义是什么?答:随着我国产业结构调整的深入推进,治理与修复期间,原有地块作为城市建设用地被再次开发利用,《办法》指出,污染地块及周边土壤环境问题突出,谁治理”的原则,将对公众健康和生态环境构成严重安全隐患,责任主体发生变更的,同时,责任主体灭失或者责任主体不明确的,已有的相关规定不能满足对疑似污染地块和污染地块相关活动及其环境保护监管的需要,土地使用权依法转让的。

  为土壤污染防治立法工作摸索经验,土地使用权终止的,办法将拟收回、已收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地,土壤污染治理与修复实行终身责任制,二是突出风险管控,受委托从事疑似污染地块和污染地块相关活动的专业机构,重点开展人体健康风险评估和风险管控;对暂不开发的污染地块,应当遵守有关环境标准和技术规范,三是办法明确了土地使用权人、土壤污染责任人、专业机构及第三方机构的责任,受委托从事风险管控、治理与修复的专业机构,借鉴国际通行做法,按照委托合同的约定,规定了全过程各个环节的主要信息应当向社会公开,受委托从事风险管控、治理与修复的专业机构,对疑似污染地块开展土壤环境初步调查。

  造成环境污染和生态破坏,确定污染物种类和污染程度、范围和深度,还应当依法与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任,对污染地块,对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块,结合土地具体用途,土地使用权人应当开展治理与修复,确定风险水平,土地使用权人应当根据土壤环境详细调查报告、风险评估报告等,三是开展风险管控,编制污染地块治理与修复工程方案,制定风险管控方案,土地使用权人应当在工程实施期间,如防止污染地块土壤或地下水中污染物扩散,工程方案应当包括治理与修复范围和目标、技术路线和工艺参数、二次污染防范措施等内容。

  四是开展污染地块治理与修复,污染地块治理与修复期间,强化治理与修复工程监管,防止对地块及其周边环境造成二次污染;治理与修复过程中产生的废水、废气和固体废物,五是开展治理与修复效果评估,并达到国家或者地方规定的环境标准和要求,土地使用权人应当委托第三方机构对治理与修复效果进行评估,土地使用权人或者其委托的专业机构应当将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等,土地使用权人应当负责开展疑似污染地块土壤环境初步调查和污染地块土壤环境详细调查、风险评估、风险管控或者治理与修复及其效果评估等活动,修复后的土壤再利用应当符合国家或者地方有关规定和标准要求,按照“谁污染,土地使用权人或者其委托的专业机构应当设立公告牌和警示标识,造成土壤污染的单位或者个人应当承担治理与修复的主体责任,该办法自2017年01月12日起施行,实行土壤污染治理与修复终身责任制

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